تتركز استراتجية الاستعداد لفصل الشتاء لاتحاد الجمعيات الاغاثية و التنموية التي تضم مواجهة العواصف و التدابير المتخذة لتخفيف آثارها، على إنقاذ الأرواح و ضمان الحد الادنى من المعايير للاجئين في لبنان و للبنانيين المستضعفين. و نظراً لإنعدام خيارات الإيواء الدائمة للاجئين، يقدم الاتحاد مشاريع الاستعداد لفصل الشتاء، في مواقع الإيواء غير الرسمية لضمانة حصولهم على بطانيات، و فرشات، مستلزمات مضادة للطقس العاصف، واللوازم المنزلية، والثياب، ولوازم النظافة الصحية، ولوازم الأطفال، والوقود، و وغيرها من المواد غير الغذائية المتعلقة بالحماية, و تم توزيع هذه المواد وفقا للمعاييرالانتقائية لاضعف الاشخاص الذين يعتبرون موضع اهتمام.
وتهدف خطة الاتحاد للاستعداد لفصل الشتاء لعام 2019-2020 إلى تأمين خدمتين اجتماعيتين رئيسيتين هما: الإغاثة والصحة. وتشمل خدمات الاغاثة توفير مواد الاغاثة الاساسية: مواد الاغذية عن طريق توزيع طرود الاغذية، والمواد غير الغذائية عن طريق توزيع الوقود، والبطانيات ، والملابس الشتوية، وأجهزة التدفئة. وتشمل الخدمات الصحية توفير الادوية، وتشغيل العيادة المتنقلة في مواقع الايواء غير الرسمية، وتغطية الاستشارات الطبية لمن هم في أمس الحاجة إليها.